اقترحت إيطاليا في ورقة تم توزيعها في بروكسل، ضرورة التوصل إلى حل أوروبي متكامل يسمح بالسيطرة القوية على تدفقات الهجرة، مع عدم تحميل العبء كله للدول الحدودية، وزيادة مسؤولية الاتحاد الأوروبي في تسريع عمليات ترحيل المهاجرين. ودعت الورقة لإصلاح نظام اللجوء الأوروبي، بحيث يتجاوز المبدأ الذي تكون فيه دولة الوصول الأولى المسؤولة عن فحص طلب الحماية الدولية.
