افتتاح أعمال المؤتمر حول موضوع الهجرة بمناسبة اليوم العالمي للمهاجرين

كلمة السيد علي لطفي الأمين العام للمنظمة ا الديمقراطية  للشغل

  بمناسبة افتتاح أعمال المؤتمر حول موضوع الهجرة بمناسبة اليوم العالمي للمهاجرين 18 ديسمبر 2022

بغرفة علال الفاسي بالرباط أكدال

الرباط ، 18 ديسمبر2022  

السيدات والسادة

الزملاء النشطاء الأعزاء من المهاجرين

انه لمن دواعي سروري البالغ أن أفتتح أعمال هذا الندوة  النقابية  التي  ننظمها كل عام للاحتفال باليوم العالمي للمهاجرين بمشاركة شخصيات وخبراء متخصصين  من عالم الهجرة وطالبي اللجوء، وذلك من أجل

° رفع صوت اللاجئين وطالبي اللجوء المهاجرين والتعبير عن تضامننا مع جميع المهاجرين الوطنيين والأجانب والتعبئة لتأكيد حقوقهم وحرياتهم الأساسية.

° استنكار سياسات الهجرة اللاإنسانية التي تنفذها بعض الدول

 ° شجب التشريعات التمييزية في البلدان المضيفة وكذلك الروايات العامة المتحيزة والمسيّسة التي تساهم في تفاقم نقاط ضعف المهاجرين

° نشر معلومات عن الحقوق والحريات الأساسية للمهاجرين

° تبادل الخبرات لضمان حماية حقوقهم وكرامتهم

نشر المعلومات عن الحقوق والحريات الأساسية للمهاجرين ودورهم الرئيسي في التنمية المستدامة كما تظهر جميع الدراسات العلمية: الهجرة هي مصدر للثروة عندما تكون ظروف الاستقبال على قدم المساواة. إنها تساهم في بناء البلدان المضيفة وفي الديناميكيات التي تمر بها هذه البلدان. إنها ، بالقدر نفسه ، رافعات مهمة لتنمية بلدان المنشأ. لقد ساهمت الهجرات عبر التاريخ في بناء الحضارات وفي التطور والتقدم ، وهي الموارد البشرية والمهارات العلمية والتقنية والفنية والرياضية.

     ننتهز هذه الفرصة لنهنئ ونشكر المنتخب الوطني العربي الأفريقي لكرة القدم على أدائه الممتاز وإنجازه التاريخي وغير المسبوق في مونديال 2022 في قطر ، يرفعون علم كرة القدم المغربية عالياً على الساحة الدولية ويمثلون  كرة القدم الأفريقية والعربية؛ 14 لاعبا من أصل 26 لاعبا في المنتخب المغربي  من مغاربة العالم و المرتبطون بوطنهم  الام        

نحتفل اليوم بهذا اليوم العالمي في سياق سياسي عالمي يزداد تعقيدًا ويزداد قسوة في وسائل الإعلام المليئة بالخطب التي تغذي المخاوف وكراهية الأجانب والعنصرية والخوف من عودة الإجراءات القمعية وأنظمة الأمن التي تحمل تهديدات خطيرة للحقوق من المهاجرين وظهور وعودة التطرف العنصرية وكره الأجانب والمتاجرين بالبشر يكافحون ويضعون حدًا للوصم والقوالب النمطية التي هي مصدر العنصرية والتمييز

وبهذا المعنى ، نحن مدعوون للتصدي لخطاب الكراهية الذي يطلقه العنصريون الذين يستغلون الهجرة من أجل الحصول على مكاسب سياسية وانتخابية.

       يمثل هذا اليوم الدولي للمهاجرين فرصة لتذكر ما يقرب من 281 مليون شخص غادروا بلدانهم في السعي العالمي للحصول على فرص جديدة والكرامة والحرية وحياة أفضل. إنهم مهاجرون دوليون يعيشون في بلد غير بلد ميلادهم (العالم) تقرير الهجرة 2022)

           زاد العدد التقديري للمهاجرين الدوليين خلال العقود الخمسة الماضية. حاليًا ، هناك حوالي 281 مليون شخص مهاجرون دوليون يعيشون في بلد آخر غير بلد ميلادهم (تقرير الهجرة العالمية 2022 ؛ وفقًا لرسالة الأمين العام بمناسبة اليوم العالمي للمهاجرين 2022

اليوم ، أكثر من 80٪ من المهاجرين في جميع أنحاء العالم يعبرون الحدود بطريقة آمنة ومنظمة. هذه الهجرات هي محرك قوي للنمو الاقتصادي ، وتغرس ديناميكية كبيرة وتعزز التفاهم بشكل كبير

      بالتأكيد ، كل عام ، يضطر ملايين الأشخاص حول العالم إلى الفرار من بلدانهم بسبب الآثار المدمرة للصراعات والأمراض والكوارث الطبيعية وتغير المناخ. يسافرون لمسافات طويلة ويعبرون البحار مخاطرين بحياتهم ويموت عدة آلاف من الناس كل عام على دروب المنفى وتشتد الحوادث المأساوية التي يتورط فيها المهاجرون ، مع عدد مروع من الأشخاص الذين يموتون في البحر بالفعل ، في السنوات الثماني الماضية ، لقي ما لا يقل عن 51000 مهاجر مصرعهم واختفى آلاف آخرون. وخلف كل رقم يختبئون بشر: أخت ، أخ ، ابنة ، ابن ، أم أو أب

 الهجرة في شكلها غير النظامي يمكن أن يكون لها عواقب مأساوية ، وخاصة بالنسبة للأفارقة. من بين 100 مهاجر دولي في جميع أنحاء العالم ، أقل من 1 مهاجر أفريقي غير نظامي (0.55٪). ومع ذلك ، فإن أكثر من 33٪ من المهاجرين الذين يموتون على طول طرق الهجرة هم من الأفارقة

لسوء الحظ ، ما زلنا نلاحظ حطام السفن في البحر الأبيض المتوسط ، والوفيات في الصحاري وفي الحواجز والأسوار الحدودية المضادة للهجرة ، والأطفال المهجورين لأنفسهم ، والنساء المستغلات ، وما زلنا نعيش في حالات العبودية والاتجار بالبشر ، والأسر التي تعرض أطفالها للخطر من أجل البقاء والخروج من الهشاشة والفقر والتأثيرات السلبية والأثر الاجتماعي والاقتصادي لوباء COVID-19 قد ولّدت أزمة اجتماعية واقتصادية عالمية ،

في اليوم العالمي للمهاجرين ، 18 ديسمبر 2022 ، دعا الاتحاد الدولي لنقابات العمال (ITUC) الحكومات إلى الوفاء بالتزامها باحترام حقوق العمال المهاجرين ومضاعفة جهودها لتعزيز اندماجهم.

  يعيد الاتحاد الدولي للنقابات التأكيد على الترحيب بالمهاجرين واللاجئين وطالبي اللجوء. قال أوين تيودور ، نائب الأمين العام للاتحاد الدولي للنقابات العمالية ، إن النقابات في جميع أنحاء العالم تطالب بمكان آمن ، والحق في العمل والمعاملة المتساوية للجميع وتصر على عدم إجبار أي شخص على الهجرة. ، وظائف محفوفة بالمخاطر وغير رسمية ، وبالتالي تفتقر إلى أي حماية اجتماعية. وينطبق هذا بشكل خاص على النساء المهاجرات ، اللائي يمثلن تمثيلاً زائداً في الاقتصاد غير الرسمي ، لا سيما في قطاع الرعاية والعمل المنزلي.

وأضاف أوين تيودور: "نحن بحاجة إلى نهج قائم على الحقوق للهجرة يوفر للعمال المهاجرين فرص عمل لائقة وإمكانية وصول فعالة إلى جميع حقوقهم ، يتم تطويرها وتنفيذها من خلال الحوار الاجتماعي ووضع معايير العمل في الصدارة"

سيداتي سادتي

الحضور الكريم

     انطلاقا من هذه الملاحظة المثيرة للقلق ، ننتهز هذه الفرصة السنوية لتقييم إنجازاتنا ، وللنظر في التحديات الجديدة ولعلاج مستقبل المهاجرين في المغرب والمغاربة المقيمين بالخارج. وبالفعل ، أصبحت قضية الهجرة مصدر قلق. سياسة بلدنا وفي قلب السياسات العامة في السياق الدولي والإفريقي والتي لها وزنها الكامل على العلاقات الدولية. لأن الهجرة مرتبطة أيضًا إلى حد كبير بالظروف الاقتصادية والاجتماعية والتغير المناخي الحاد.

   يعتبر جلالة الملك محمد  السادس ، ، أن المهاجرين  ثروة من المهارات والدراية الثقافية ومصدرًا للتنوع والتزاوج الثقافي وأن قضية الهجرة هي رافعة للتنمية وليس عقبة أو خطرًا على الدول و  المجتمعات.       بل نحتاج  إلى تطوير رؤية جديدة ونهج عالمي وسياسي بوجه إنساني  مع العلم أن جميع الدراسات العلمية تظهر ذلك ان  الهجرات مصدر ثروة عندما تكون ظروف الاستقبال على قدم المساواة. إنها تساهم في بناء البلدان المضيفة وفي الديناميكيات التي تمر بها هذه البلدان. إنها ، بالقدر نفسه ، رافعات مهمة لتنمية بلدان المنشأ. لقد ساهمت الهجرات عبر التاريخ في بناء الحضارات وفي التطور والتقدم ، وهي الموارد البشرية والمهارات العلمية والتقنية والفنية والرياضية.

ننتهز هذه الفرصة لنهنئ ونشكر المنتخب الوطني  العربي الأفريقي لكرة القدم ،على أدائه المتميز خلال مونديال قطر 2022

سيداتي سادتي

الحضور الكريم

     ومن المهم الإشارة إلى أن استراتيجية الهجرة واللجوء التي اعتمدتها المملكة المغربية  لا تزال قائمة على المبادئ العالمية لحقوق الإنسان ، بما يتوافق مع المادة 30 من الدستور المغربي التي تضمن للمهاجرين نفس الحقوق الأساسية التي يتمتع بها المغاربة. ووفقًا للمبادئ التوجيهية السامية لصاحب الجلالة الملك محمد السادس  ، لتعزيز الاندماج الاجتماعي والاقتصادي للمهاجرين على أراضيه ،   و بنهج متعدد الأبعاد قائم على التضامن وحقوق الإنسان للمهاجرين.

وتجدر الإشارة إلى أن السياسة الجديدة التي اعتمدها المغرب بشأن الهجرة منذ عام 2013 ، وهي سياسة تقوم على نهج إنساني واجتماعي وتضامني دعا إليه جلالة الملك محمد السادس ، الزعيم الأفريقي بشأن قضية الهجرة ، والتي جعلت ذلك ممكناً حتى الآن. ، لحل وضع أكثر من 50.000 مهاجر ، معظمهم من الدول الأفريقية الشقيقة ، ومنحهم حقوقهم الاجتماعية والاقتصادية بشكل كامل ، واعتماد "الميثاق العالمي للهجرة الآمنة والمنظمة والنظامية" التي استظافتها  مدينة مراكش يومي 10 و 11 ديسمبر 2018. والذي شكل حدثًا دوليًا حاسمًا وينذر بمرحلة مهمة في العلاقات الدولية

مع مراعاة المبادئ المنصوص عليها في صكوك الأمم المتحدة الأساسية لحقوق الإنسان ، ولا سيما الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، والعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، والاتفاقية الدولية للقضاء لجميع أشكال التمييز العنصري ، واتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة ، واتفاقية حقوق الطفل

مع مراعاة المبادئ والمعايير المعترف بها في الصكوك ذات الصلة الموضوعة تحت رعاية منظمة العمل الدولية ، ولا سيما الاتفاقية المتعلقة بالعمال المهاجرين (رقم 97) ، والاتفاقية المتعلقة بالهجرة في ظروف تعسفية وتعزيز المساواة بين الجنسين. الفرص والمعاملة للعمال المهاجرين (رقم 143) ، والتوصيات المتعلقة بالعمال المهاجرين (رقم 86 ورقم 151) ، وكذلك الاتفاقية المتعلقة بالعمل الجبري أو الإجباري (رقم 29) والاتفاقية المتعلقة بإلغاء العمل الجبري (رقم 105) و

مع الأخذ في الاعتبار أحكام الميثاق العالمي للهجرة الآمنة والمنظمة والنظامية التي ستعتمدها الحكومات في مراكش ، ولا سيما لتحقيق الأهداف الثلاثة والعشرين (23) للاتفاق التي تشكل جوهرها والتي تجمع كل التي تتعامل مع أسباب ودوافع الهجرة ، وحقوق المهاجرين والسياسات التي يمكن أن تجعل الهجرة منتجة ومفيدة.

  المغرب من أوائل الدول الموقعة على الاتفاقية الدولية لحماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأفراد أسرهم

 حملات تسوية الوضع الإداري للأجانب غير النظاميين في المملكة ، وهي مبادرة غير مسبوقة في المنطقة وجهود دمج هؤلاء المهاجرين اجتماعياً واقتصادياً في المجتمع المغربي ، لا سيما من خلال السماح لهم بالاستفادة من العديد من المزايا الاجتماعية.

       المغرب موطن للمرصد الأفريقي للهجرة في الرباط ، الذي يطور بيانات موثوقة ودقيقة حول الهجرة في القارة ويقدم المشورة الفنية التي تمكن البلدان الأفريقية من وضع سياسات هجرة فعالة.

يتمتع المغرب بخبرة واسعة في منع ومكافحة الاتجار بالبشر ، بما في ذلك إنشاء آلية إحالة وطنية لضحايا الاتجار بالبشر

        تشهد الهجرة إلى المغرب تغيرات وتحولات سريعة من بلد عبور إلى بلد مضيف ، لكن البيانات الإحصائية تظهر أنه إذا كان المغاربة المقيمون في المغرب اليوم يمثلون أكثر من 5 ملايين شخص ، فإن المهاجرين النظاميين في المغرب لا يتجاوزون 0.1٪: هذا ما قام 50 ألف أجنبي بتنظيمه. في عامي 2014 و 2017 من قبل السلطات المغربية يمثلون داخل الشعب المغربي. مع مراعاة تسوية أوضاع جميع المهاجرات اللواتي تقدمن بطلبات (حوالي 8000) وأطفالهن. بقرار من اللجنة الوطنية للرقابة والاستئناف برئاسة المجلس الوطني لحقوق الإنسان ويمثل تنظيم العمل الديمقراطي أمينها العام السيد علي لطفي.

خيرًا ، لنتذكر أن أكبر جالية أجنبية استقرت في المغرب ، باستثناء عملية التسوية الاستثنائية ، هي جالية الفرنسيين (21.344 شخصًا) ، يليهم السنغاليون (6066) والجزائريون (5710).

 وبهذا المعنى ، نحن مدعوون للتصدي لخطاب الكراهية الذي يطلقه كره الأجانب والعنصريون الذين يستغلون الهجرة من أجل الحصول على مكاسب سياسية وانتخابية.

كثيرا ما يواجه المغاربة المقيمون في الخارج مشاكل متعددة.:.  الأوراق الإدارية والمشاريع والنزاعات القانونية وسلسلة كاملة من الهموم تشغل بال المغاربة المقيمين بالخارج. ومع ذلك ، غالبًا ما لا يكون لديهم الوقت أو المعرفة مغاربة العالم اغلبهم  من شباب  ، ولديهم مهارات عالية التأهيل في مختلف المجالات ، ومساهمتهم المالية في الاقتصاد الوطني كبيرة: فهي تمثل متوسط سنوي يبلغ 10٪ من الناتج المحلي الإجمالي ، أي الإيرادات الأولى ، قبل تطوير المساعدات العامة والاستثمار الأجنبي المباشر.

 يمثل الشتات المغربي قوة ضغط وقيمة مضافة للدبلوماسية الموازية التي أثبتت فعاليتها وتأثيرها في الدفاع عن مصالح المغرب وعلى رأسها وحدة أراضيه وحشدهم القوي لصالح القضايا الوطنية المرتبطة بوطنهم والصحراء المغربية. المقاطعات. ومواجهة الأعداء وأطروحاتهم المعادية للمغرب وإحباط مناورات أعداء الجالية المغربية المقيمة بالخارج الذين يدافعون بإيثار عن وحدة أراضي بلادهم ، وذلك بجعل القضية الوطنية تتردد في جميع المنتديات في متناولهم وبفضل المواقف يحتلون ".

غالبًا ما يواجه مغاربة العالم  أو المغاربة المقيمون في الخارج مشاكل متعددة في آليات إشراكهم   في تنمية البلاد والاستمتار في وطنهم  في ظل ضعف اداء المؤسسات الوطنية المكلفة بشؤون مغاربة العالم  والعجز في إدارة سياسة الهجرة.  صعوبة الحصول على  الأوراق الإدارية والمشاريع و حل النزاعات القانونية وسلسلة كاملة من الهموم تشغل بال المغاربة المقيمين بالخارج. ومع ذلك ، لا يملكون في كثير من الأحيان الوقت أو المعرفة لحلها في ظل غياب إطار مؤسسي شفاف فعال  وواضح  وتنزيل بنود الدستور  لتمتيلهم  الشرعي في البرلمان ، وستظل مسألة مشاركة المغاربة المغاربة في السياسات العامة معلقة..الى حين تنزيل وتنفيد التوجيهات الملكية

        وبهذه الروح ، فإن المغاربة المقيمين بالخارج هم في صميم اهتمامات جلالة الملك محمد السادس. الملك يحدد يوما مخصصا لهم. يُحتفل بهذا اليوم في 10 غشت من كل عام ، وهو مناسبة ميمونة لتعزيز روابط الجالية المغربية بالخارج مع الوطن الأم. جلالة الملك محمد السادس يغمرهم برحمته ويقاربهم حبًا أبويًا. يهتم دائمًا بمخاوفهم وتظلماتهم ومشاكلهم ، ويعمل بلا كلل لتقديم الدعم والراحة لهم وتزويدهم بالمساعدة اللازمة. وفي خطابه للأمة بمناسبة الذكرى 69 لثورة الملك والشعب. دعا جلالة الملك محمد السادس ، على الجالية المغربية بالخارج ، الحكومة إلى وضع إطار تشريعي وسياسات عامة تراعي خصوصياتهم وإجراءاتهم الإدارية المتوافقة مع توقعاتهم في الوقت الراهن ، حان الوقت لتحديث وتطوير الإطار المؤسسي المتعلق بهذه الفئة من المواطنين

 وإعادة النظر في نموذج الحوكمة للمؤسسات القائمة من أجل تعزيز كفاءتها وتكاملها.

   إن إعادة دمج المهاجرين المغاربة مئات المغاربة العائدين إلى بلادهم بحاجة إلى دعم للمساعدة وإعادة الاندماج المستدام

تعتمد إعادة دمج المغاربة العائدين على التزام مختلف الشركاء الحكوميين وغير الحكوميين الذين يعملون لدعم الفئات الضعيفة في المغرب

يساهم المهاجر المستقر في بلد ما في تنمية البلد المضيف وبلده الأصلي. تذكر أن تحويلات المهاجرين إلى بلادهم تتجاوز الآن الاستثمار الأجنبي المباشر والمساعدة الإنمائية الرسمية ، حيث أن 1.44 مليون مهاجر أفريقي هاجروا دوليًا ينفقون 85٪ من دخلهم في البلد المضيف. "التحويلات التي توصف بأنها دواء لكل داء لا تشكل سوى 15٪ من دخل المهاجرين الأفارقة"

بالنسبة للمهاجرين الأجانب المقيمين في المغرب ، على الرغم من الجهود الكبيرة التي بذلتها السلطات العامة خلال السنوات 2013 إلى 2018 لتسوية الوضع الإداري للمهاجرين ، وتعزيز وتسهيل تدابير الوصول إلى الرعاية الصحية العامة والتعليم

لتدابير التي اتخذتها الدولة في سياق الوقاية من جائحة كوفيد -19 من خلال توفير لقاح مجاني ضد كوفيد -19 لجميع المواطنين والمقيمين

         من المسلم به أن غالبية المهاجرين يواجهون صعوبات هائلة ومفرطة في الاندماج الاجتماعي والاقتصادي والثقافي.

مشاكل تجديد تصاريح الإقامة لعدم تقديم المستندات الإدارية الخاصة بالإيجار

الطرد من مدينة إلى أخرى وحظر التنقل بحرية

         يتعرض المهاجرون الشباب لعصابات وشبكات إجرامية من المتاجرين بالبشر والاتجار بالبشر في العديد من المدن بما في ذلك الناظور ، أماكن المأساة الإنسانية للمهاجرين التي نشجبها

عرقلة الاستراتيجية الوطنية للهجرة واللجوء منذ حكومة سعد الدين العثماني ورفوف الوزارة المنتدبة المكلفة بالمغاربة المقيمين بالخارج وشؤون الهجرة

نصوص قانونية قديمة تتعارض مع الاتفاقيات المصدق عليها بالمرسوم المغربي 02/03

عدم وجود حماية اجتماعية بعد النقل والتحول من RAMED إلى AMO

 الوصول المحدود إلى العمل اللائق والأجور المنخفضة التي لا تحترم SMIG و SMAG

وارتفاع معدل البطالة بين المهاجرين والأنشطة غير الرسمية غير المستقرة

استغلال العاملات في المنزل واستغلال الأطفال في التسول

 إهمال المجتمع المدني والنقابات في دورها في توجيه ودعم المهاجرين وحمايتهم من شبكات الاتجار بالبشر الإجرامية.

عدم وجود حماية اجتماعية بعد النقل والتحول من RAMED إلى AMO

لتصحيح نواقصها وعيوبها ، التدابير ذات الأولوية التي ينبغي إدراجها في الاستراتيجيات السياسية لإدارة الهجرة

احترام التوجيهات والتوجهات الملكية والدعوة إلى نهج آخر للهجرات الاجتماعية والتضامنية والإنسانية في المستشفيات

يجب أن تكون التدابير ذات الأولوية التي ينبغي تضمينها في الاستراتيجيات السياسية والمساواة في الحقوق في قلب السياسات العامة

واعتبروا أن حقوق المهاجرين من حقوق الإنسان. يجب احترامهم دون تمييز والعيش في ظروف معيشية كريمة

ما أننا مدعوون لحل المشاكل العاجلة للمغاربة المقيمين في الخارج والمهاجرين في المغرب

نحن أيضا مدعوون لمشاهدة

 الدعوة إلى نهج آخر للهجرة الاجتماعية والتضامنية والإنسانية للمستشفيات

التدابير ذات الأولوية التي ينبغي إدراجها في الاستراتيجيات السياسية للحكومة المغربية بشأن اللجوء والهجرة

نطالب بتسوية واسعة ودائمة لجميع الأشخاص غير المسجلين ، كخطوة أولى نحو تنفيذ حرية التنقل والاستيطان

- تسوية كل من يعيش ويعمل

- فتح قنوات قانونية وآمنة لنزع أسلحة المتاجرين بالبشر

- احترام الحقوق الأساسية للمهاجرين وحصولهم على الاحتياجات الأساسية

يجب أن نفعل كل ما في وسعنا لتجنب الخسائر في الأرواح - فهذا واجب إنساني والتزام أخلاقي وقانوني.

تنفيذ وأولويات الأهداف (1 و 3 و 7 و 17 و 23) من الاتفاق العالمي من أجل الهجرة الآمنة والمنظمة والنظامية

 كما تتعرض النساء المهاجرات للتمييز في الحصول على الخدمات الصحية بسبب حاجز اللغة والممارسات التمييزية والإجراءات البيروقراطية المعقدة للوصول إلى الخدمات الصحية والافتقار إلى آلية للمهاجرين أو اللاجئين غير المسجلين.

يجب على الدول توفير الخدمات الصحية للمهاجرين وكذلك لمواطنيها. في الممارسة العملية ، يكافحون من أجل الإعمال الكامل لحق المهاجرين في الصحة ، لا سيما أولئك الذين هم في وضع غير قانوني: يستبعدونهم من النظم الصحية الوطنية ، ويحدون من وصولهم إلى الرعاية الطبية الطارئة أو يمنحونهم بشكل انتقائي

حقوق المهاجرين من حقوق الإنسان. يجب احترامها دون تمييز ، سواء هاجر الناس تحت الإكراه أو طواعية وسواء تم التصريح لهم رسميًا بالقيام بذلك أم لا.

في ظروف معيشية غير لائقة. يجب أن تكون الحقوق المتساوية في قلب السياسات العامة.

شكرا على حسن انتباهك

علي لطفي